Un nouveau partenariat mondial ouvre la porte aux peuples autochtones, aux propriétaires traditionnels et aux communautés locales pour qu'ils bénéficient directement du financement climatique privé
Une première coalition de l'industrie vise à corriger une faille fondamentale du marché : les peuples autochtones gèrent un cinquième du carbone des forêts tropicales et subtropicales et conservent 80 % de toute la biodiversité, mais reçoivent moins d'un % de l'aide climatique internationale
Les membres du Peoples Forests Partnership cherchent à mobiliser 20 milliards de dollars par an d'ici 2030 en investissements privés directs dans des projets communautaires de conservation et de restauration des forêts, et à établir une norme élevée pour des mécanismes équitables, accessibles et culturellement appropriés permettant aux communautés forestières de s'engager dans le financement climatique.
En tant que gardiens des forêts tropicales, les peuples autochtones, les propriétaires traditionnels et les communautés locales (IPLC) sont des partenaires essentiels pour les gouvernements et les pays afin d'atteindre les objectifs de l'Accord de Paris.
7 novembre 2021 / Le Peoples Forests Partnership, annoncé aujourd'hui lors du sommet des Nations Unies sur le climat (COP26), vise à corriger une faille fondamentale dans le financement du carbone en orientant d'importants financements privés vers les communautés forestières pour récompenser leurs efforts pour arrêter avec succès la déforestation.
Le partenariat comprendra des organisations autochtones, des groupes de conservation, des entreprises et des investisseurs et vise à mobiliser et à orienter des milliards de dollars d'investissements des secteurs privé et public vers des projets communautaires de conservation des forêts. Tout en comblant un important déficit d'équité dans le financement climatique, le partenariat soutiendra des contributions significatives aux objectifs de l'Accord de Paris, aux engagements climatiques volontaires des entreprises et aux contributions déterminées au niveau national (NDC).
Cette annonce fait suite à un engagement du 1er novembre par une coalition de gouvernements et de donateurs philanthropiques pour acheminer 1,7 milliard de dollars vers les IPLC, en mettant l'accent sur l'amélioration de la sécurité foncière. Le Peoples Forests Partnership fournira une plate-forme complémentaire permettant aux entreprises et aux investisseurs d'investir dans des projets communautaires de conservation et de restauration des forêts axés sur les valeurs.
La plateforme soutiendra à la fois les paiements basés sur la performance (comme pour les crédits carbone) ainsi que d'autres mécanismes de financement climatique, y compris une facilité de financement spécifiquement axée sur le renforcement de la gouvernance territoriale qui sera gérée par Forest Trends, membre du partenariat.
Rôle de l'IPLC dans la réalisation des objectifs de l'Accord de Paris
Les peuples autochtones, les propriétaires traditionnels et les communautés locales (IPLC) préservent de vastes réservoirs de carbone forestier. Dans le monde, les IPLC gèrent plus d'un cinquième du carbone forestier stocké dans les pays tropicaux et subtropicaux.(1) Les communautés autochtones se sont révélées être les gardiennes les plus efficaces au monde contre la déforestation tropicale. Les territoires autochtones d'Amazonie ont perdu moins de 0,1 % de leurs stocks de carbone aériens entre 2003 et 2016, contre 3,6 % pour les autres terres. (2)
L'intendance des forêts par les IPLC a un coût croissant : les défenseurs des forêts sont confrontés à une accélération de la violence, à la répression politique, à la déforestation et aux pressions de dégradation dues aux incendies, aux intérêts agricoles, à l'exploitation forestière, à l'exploitation minière, à l'accaparement des terres et à d'autres activités illégales sur les terres des communautés forestières autochtones et autres. Pourtant, ces communautés ne reçoivent pratiquement aucun financement climatique pour soutenir leurs efforts : l'aide internationale soutenant la protection des forêts des IPLC est égale à moins de 1 % de l'aide publique au développement globale pour l'atténuation et l'adaptation au changement climatique.(3)
Objectifs du Partenariat Peuples Forêts
Le Peoples Forests Partnership vise à mobiliser au moins 20 milliards de dollars par an en investissements à long terme du secteur privé ainsi qu'en financement public, et à les canaliser directement vers des projets communautaires forestiers d'ici 2030. Cela pourrait réduire les émissions de CO2 dues à la déforestation chaque année d'au moins 2 milliards de tonnes, protéger au moins 500 millions d'hectares de forêts tropicales menacées et leur biodiversité, et soutenir les moyens de subsistance et le développement de la bioéconomie pour plus de 50 millions de personnes dans les communautés forestières.
Au cours de l'année à venir, les objectifs supplémentaires du Partenariat sont de mobiliser des fonds pour le renforcement des capacités des communautés forestières afin qu'elles puissent pleinement participer et bénéficier de la finance carbone, et de faire progresser de nouveaux instruments de financement alternatifs, notamment pour les forêts à forte intensité de carbone et à faible déforestation qui sont particulièrement vulnérables. difficile à financer par les mécanismes actuels.
Les membres facilitateurs du Peoples Forests Partnership sont Forest Trends , RECOFTC , Wildlife Works Carbon , Everland et GreenCollar . Les membres représentent collectivement un portefeuille de projets communautaires de conservation des forêts dans plus d'une douzaine de pays d'Amérique latine, d'Afrique, d'Asie du Sud-Est et du Pacifique.
Au total, les membres actuels ont obtenu un financement initial pour un portefeuille de projets qui généreront 2 milliards de dollars d'investissements privés et au moins 20 millions de tonnes par an de réductions d'émissions vérifiées. À l'échelle mondiale, le financement est acheminé vers un quart de million de membres des communautés forestières indigènes et autres qui gèrent déjà plus de deux millions d'hectares de forêts tropicales.
Appel à manifestation d'intérêt
À partir d'aujourd'hui, le Partenariat recherche activement des manifestations d'intérêt d'organisations et d'individus issus des communautés forestières, des entreprises, du gouvernement, de la philanthropie et de la société civile.
Une période de consultation invite également les parties prenantes intéressées à offrir leurs commentaires sur les documents d'engagement, y compris les critères d'adhésion pour les projets communautaires à haute intégrité et les principes de fonctionnement. Une ébauche de documents a été élaborée en consultation avec certains dirigeants des peuples autochtones et d'autres parties prenantes.
Mateo Estrada, Organisation des peuples indigènes de l'Amazonie colombienne ( OPIAC ); auteur principal du document de consultation du Peoples Forests Partnership sur le travail avec les peuples autochtones, les propriétaires traditionnels et les communautés locales sur les projets de financement du climat et de la conservation, a déclaré :
« Nous, les peuples indigènes de l'Amazonie colombienne et de l'Amazonie sud-américaine, sommes très importants pour l'humanité, car nous sommes les détenteurs du savoir pour garder la nature intacte. C'est pour cette raison que les peuples autochtones ont décidé de se coordonner avec le Partenariat des peuples pour les forêts dans leur travail visant à diriger les ressources directement vers la gestion autochtone, afin que [les peuples autochtones] puissent améliorer leur qualité de vie, améliorer leur économie, améliorer leur santé, améliorer leur vocation, afin que les femmes puissent participer, et que les jeunes aient un avenir meilleur.
« Nous voulons en faire partie, et nous en faisons déjà partie, car nous avons participé à sa conception. Nous espérons que les entreprises, les gouvernements et les organisations internationales pourront soutenir cette belle initiative. »
Beto Borges, directeur de Forest Trends' Communities and Territorial Governance Initiative, membre facilitateur du Peoples Forests Partnership, a déclaré :
« Nous ne pouvons pas atteindre les objectifs de l'Accord de Paris sans nos partenaires des communautés autochtones et forestières. Le monde commence à réaliser cette vérité. Nous saluons les récents engagements gouvernementaux et philanthropiques visant à accroître l'aide aux IPLC. Le Peoples Forests Partnership fournit une plate-forme complémentaire pour accroître les investissements du secteur privé dans des projets forestiers communautaires à une échelle significative avec une durabilité à long terme.
« Le système de financement climatique n'est toujours pas conçu pour travailler avec les peuples autochtones et traditionnels, à un moment où ils devraient être au centre, en tant que partenaires égaux dans la lutte contre le changement climatique. Les nouveaux flux de financement doivent atteindre IPLC directement et doivent aller de pair avec la consultation recommandée dans les sauvegardes de Cancún. »
David Ganz de RECOFTC , membre facilitateur du Peoples Forests Partnership, a déclaré :
« Très peu de financements climatiques profitent directement aux communautés forestières. Les systèmes comme REDD+ peuvent être difficiles à naviguer pour les communautés. Les garanties et les exigences relatives au consentement libre, préalable et éclairé ne sont pas suivies de manière cohérente. Les programmes de partage des avantages ne sont pas conçus de manière culturellement appropriée.
Francisca Arara, présidente du Comité régional pour les peuples autochtones et les communautés traditionnelles, Groupe de travail des gouverneurs sur le climat et les forêts et ancienne conseillère politique de l'Association du mouvement des agents indigènes de l'agroforesterie de l'État d'Acre, au Brésil, a déclaré : _cc781905-5cde- 3194-bb3b-136bad5cf58d_
« La racine du problème est la suivante : celui qui déboise le plus gagne le plus. Et celui qui conserve, parfois il ne gagne rien. Cette situation expose les problèmes de financement climatique. Il est difficile pour les peuples autochtones d'accéder à ces ressources. Les femmes autochtones reçoivent encore moins. Le monde a besoin de connaître le travail que nous faisons dans les forêts, pour le climat, pour la planète et pour le monde. Le monde a besoin de connaître notre culture.
Seraphine Charo, représentante du comité carbone, projet REDD+ du corridor Kasigau de Wildlife Works, Marungu, Kenya, a déclaré :
« Lorsqu'un membre d'une communauté forestière peut ressentir la reconnaissance d'un public international, cela devient très stimulant et cela le motive davantage à poursuivre ses efforts. La prochaine étape est que cette voix soit entendue lors des discussions et de la prise de décision sur la conservation des forêts et le changement climatique. Il est également très important que le financement pour la conservation des forêts leur parvienne sur le terrain.
Mike Korchinsky, fondateur et PDG de Wildlife Works , membre facilitateur du Partenariat, a déclaré :
«Wildlife Works travaille directement avec les communautés forestières pour protéger leur environnement naturel depuis plus de 20 ans et nous avons pu constater à quel point il est difficile pour elles d'accéder au financement climatique et à quel point cela peut être transformateur lorsqu'elles réussissent. Ce partenariat est positionné pour augmenter considérablement l'offre de financements climatiques marchands et non marchands qui affluent directement aux communautés forestières, afin qu'elles puissent jouer leur rôle essentiel dans la création de solutions mondiales au changement climatique.
Joshua Tosteson, président d' Everland , membre facilitateur du Partenariat, a déclaré :
« Lors de la COP26, les dirigeants du monde se sont mis d'accord pour mettre fin à la déforestation. Mais comment allons-nous y parvenir ? Parce que la conversion des forêts est motivée par des forces économiques, nous ne réussirons à stopper la déforestation que si nous créons une valeur significative et durable pour les parties prenantes forestières en maintenant les forêts debout, en particulier pour les communautés locales et autochtones qui protègent la plupart des forêts restantes dans le monde. Les initiatives communautaires pour arrêter la déforestation et la dégradation (REDD+), soutenues par le financement du marché du secteur privé, ont déjà permis de réduire les émissions de centaines de millions de tonnes au cours de la dernière décennie grâce à une approche « ascendante » qui s'attaque directement aux facteurs de déforestation active dans les zones forestières fortement menacées. Par le biais du Partenariat forestier des peuples, nous visons à faire évoluer ce modèle réussi en reconnaissant le rôle central des PACL dans la résolution de notre urgence planétaire. Everland est fier d'être un membre facilitateur de ce partenariat.
Robert O'Sullivan, conseiller en chef, Marchés internationaux, GreenCollar Group , membre facilitateur du Partenariat, a déclaré :
« Si les IPLC reçoivent un accès direct et équitable au financement climatique, il existe un énorme potentiel pour protéger et restaurer rapidement les forêts internationales à grande échelle et aider à respecter les promesses mondiales de stopper la déforestation d'ici 2030. Les IPLC ne se limitent pas à de petits projets isolés. Les communautés autochtones et traditionnelles gèrent des réserves mondiales de carbone forestier équivalant à au moins 33 fois les émissions énergétiques mondiales en 2017. Cela sous-représente la quantité de carbone stocké gérée par les IPLC, et ces forêts sont menacées si nous n'agissons pas rapidement pour soutenir communautés pour les protéger.
Contact médias : Geneviève Bennett, +1 202 298 3007 / gbennett@forest-trends.org
sources
[1] Fréchette, Alain, et al. Une référence mondiale du stockage du carbone dans les terres collectives. Initiative des droits et ressources, 2018.
[2] Walker, Wayne S., et al. "Le rôle de la conversion, de la dégradation et de la perturbation des forêts dans la dynamique du carbone des territoires indigènes et des aires protégées d'Amazonie." Actes de l'Académie nationale des sciences 117.6 (2020): 3015-3025. https://www.pnas.org/content/pnas/117/6/3015.full.pdf
[3] Rainforest Foundation Norway, Falling Short : Financement des donateurs pour les peuples autochtones et les communautés locales pour garantir les droits fonciers et gérer les forêts dans les pays tropicaux (2011-2020). Rainforest Foundation Norway, 2021.